Ön İnceleme nedir?

Ön inceleme, başvurunun içeriğindeki iddiaların doğruluğunu değil, başvurunun usulüne uygun yapılıp yapılmadığını konu alır. Bu aşamada başvuru sahibinin ehliyeti, başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı, idareye şikâyet yolunun önceden tüketilip tüketilmediği, başvuru bedelinin yatırılıp yatırılmadığı, dilekçenin şekil şartlarını taşıyıp taşımadığı ve iddiaların Kurumun görev alanına girip girmediği incelenir.

Usul şartlarından biri sağlanmıyorsa başvuru esası görüşülmeden reddedilir; bu ret, ileri sürülen iddiaların yerinde olmadığı anlamına gelmez. Bir başvuru, iddiaları ne kadar güçlü olursa olsun yalnızca süresinde yapılmamış olması ya da idareye şikâyet aşamasının atlanması gibi bir usul eksikliği nedeniyle de sonuçsuz kalabilir. Bu nedenle itiraz edilecek işlemin tebliğ tarihinin kayıt altına alınması ve başvuru sırasının doğru izlenmesi, iddiaların gücü kadar belirleyicidir. Ön incelemeyi geçen başvurularda esas inceleme aşamasına geçilir.