21/f Pazarlık Usulü: İlansız İhale Nasıl İşler?

(f) bendi yalnız mamul mal, malzeme ve hizmet alımlarını kapsar; yapım işleri bu bentle ihale edilemez. Yaklaşık maliyetin, Kanunda yazan ve her yıl 1 Şubat’ta güncellenen parasal limitin altında olması gerekir. İdarenin bu bentle yaptığı alımların toplamı, bütçesindeki ilgili ödenek toplamının yüzde onunu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadıkça aşamaz.

İlan yapılmaz. İdare en az üç istekliyi davet eder; davet yazısında ihale dokümanına nasıl ulaşılacağı ve son teklif tarihi yazar. İstekliler yeterlik belgeleriyle birlikte fiyat teklifini sunar; komisyon yeterliği değerlendirir ve uygun bulunan isteklilerden ihale kararına esas olacak son yazılı fiyat tekliflerini ister. Son teklif ilk teklifi aşamaz.

Davet edilen isteklilerden yalnız birinin teklif vermesi hâlinde de ihale sonuçlandırılabilir. Değerlendirme, kesinleşen ihale kararı, sözleşmeye davet ve kesin teminat aşamaları açık ihaleyle aynıdır; süreler daha kısadır.

Doğrudan temin bir ihale usulü değildir: ihale komisyonu kurulmaz, teminat ve ilan yükümlülüğü yoktur, idare piyasa araştırmasıyla alımı yapar. 21/f ise bir ihale usulüdür: komisyon kurulur, yeterlik aranır, isteklilerden son yazılı fiyat teklifi alınır, kesinleşen karar tebliğ edilir ve şikâyet yolu açıktır. İkisinin parasal limitleri farklıdır ve her yıl ayrı güncellenir.

Süre kısa olduğundan yeterlik belgeleri (oda kaydı, imza yetkisi, gerekirse iş deneyimi), teminat kaynağı ve fiyat tabanı önceden hazır olmalıdır. Davet listesine girmenin yolu ilgili idarelerle temas ve EKAP’ta güncel firma bilgisidir; idareler davet için çoğunlukla daha önce iş yaptıkları ya da tanıdıkları firmalara yönelir.