Yapım İşi nedir?

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihale konularını mal alımı, hizmet alımı ve yapım işi olmak üzere üç ana grupta ele alır. Yapım işi; bina, karayolu, köprü, baraj, boru hattı, enerji nakil hattı gibi yapıların inşası ile bunların onarımı, güçlendirilmesi, yenilenmesi, sökülmesi veya yıkımı gibi teknik uygulama gerektiren işleri ifade eder. Bir işin yapım işi sayılıp sayılmadığının doğru belirlenmesi teknik bir ayrıntı değildir; çünkü bu tespit, uygulanacak ihale usulünü, hazırlanacak doküman setini, istenecek yeterlik belgelerini ve sınır değer hesabında kullanılacak yöntemi doğrudan etkiler. Yapım işleri kendi uygulama yönetmeliğine ve kendi tip sözleşmelerine tabidir.

Yapım işi ihalelerinin ayırt edici unsurları arasında iş deneyim belgesinin işin niteliğine uygun benzer iş tanımına göre değerlendirilmesi, teklif türünün anahtar teslimi götürü bedel veya birim fiyat esasına göre belirlenmesi, hakedişlerle ilerleme ödemesi yapılması ve kabul sürecinin geçici kabul ile kesin kabul olmak üzere iki aşamalı işlemesi sayılabilir. Ayrıca yapım işlerinde işin süresi genellikle uzun olduğundan fiyat farkı, süre uzatımı, iş artışı ve mücbir sebep hükümleri mal alımlarına göre çok daha sık gündeme gelir. Yapım işlerinde teknik personel bulundurulması, iş programına uyulması ve yapı denetim görevlilerinin talimatlarına uygun hareket edilmesi sözleşmesel yükümlülüklerdir; bu yükümlülüklerin ihlali gecikme cezası ve fesih sonuçlarını doğurabilir.