Teminatın Gelir Kaydedilmesi nedir?

Teminatın gelir kaydedilmesi, teminatın taşıdığı güvence işlevinin fiilen devreye girdiği andır. Geçici teminat açısından tipik sebepler; ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin sözleşmeye davet edilmesine rağmen sözleşmeyi imzalamaması, beyan ettiği yeterlik bilgilerini belgelendirememesi ya da sahte belge sunduğunun anlaşılmasıdır. Kesin teminat açısından ise sözleşmenin yüklenici kusuruyla feshedilmesi, işin taahhüde uygun tamamlanmaması veya yüklenicinin kamu borçlarının teminattan karşılanması gündeme gelir.

İşlem idarenin tek taraflı tasarrufuyla yapılır ve teminat mektubu söz konusu ise banka, mektubun kayıtsız şartsız ve ilk yazılı talepte ödeme taahhüdü nedeniyle tutarı sözleşme ilişkisini tartışmadan öder. Bu yüzden yüklenici, bankaya ödeme yapmaması yönünde talimat vererek süreci durduramaz; itirazını idari ve yargısal yollarla ayrıca ileri sürmesi gerekir. Gelir kaydedilen teminat, hukuka aykırılığı sonradan tespit edilirse iade edilebilir; ancak bu süreç zaman alır ve firmanın nakit dengesini bozar. Gelir kaydını gerektiren fiillerin bir kısmı ayrıca yasaklama işlemini de gündeme getirdiğinden, sonuç her zaman tek bir ihaleyle sınırlı kalmaz.