Hakediş Faturası Nasıl Kesilir?
Kamu işlerinde ödeme, faturanın kesilmesiyle değil hakedişin onaylanmasıyla başlar. Yüklenicinin gerçekleştirdiği imalat idarece tespit edilir, hakediş raporu düzenlenir ve yetkililerce onaylanır; fatura bu sürecin belirli bir aşamasında devreye girer. Sıralamayı ters kuran firmalar ya erken kesilmiş bir faturayla muhasebe ve vergi sorunları yaşar ya da geç kesilmiş faturayla ödemeyi aylarca bekletir.
Fatura tutarını belirleyen şey teklif bedeli değil, o dönemde onaylanan hakediş icmalidir. İcmalde avans mahsubu, gecikme cezası, mevzuat uyarınca yapılan vergi kesintileri ve fiyat farkı gibi kalemler yer alabilir; faturanın bu kalemlerle tutarlı düzenlenmesi gerekir. Aşağıdaki adımlar, faturanın hangi veriye dayanacağını, KDV ve tevkifat yönünü ve idareye teslim aşamasını ele alır. Oranlar mevzuatta belirlendiği ve değişebildiği için burada rakam verilmez.
- 1Hakediş raporunun onaylanmasını bekleyin
Fatura, imalatın idarece tespit edilip hakediş raporunun ilgili birimlerce onaylanmasından sonra düzenlenir. Onay öncesinde kesilen fatura, tutarın sonradan değişmesi halinde iptal veya iade belgesi düzenlenmesini gerektirir. Sözleşmede ve ihale dokümanında faturanın hangi aşamada isteneceği belirtilir; bu hükmü sözleşme imzalanırken okuyun.
- 2Fatura tutarını hakediş icmalinden okuyun
Fatura, o dönemde onaylanan iş tutarı üzerinden düzenlenir. İcmalde yer alan avans mahsubu, gecikme cezası, mevzuat gereği yapılan vergi kesintileri ve varsa ek kesin teminat kesintisi gibi kalemler faturanın brütünü değil ödenecek net tutarı etkiler; bu ayrımı muhasebeyle birlikte netleştirin. Fiyat farkı ayrı bir icmalle hesaplanmışsa sözleşme ve idarenin uygulamasına göre ayrı fatura düzenlenmesi istenebilir.
- 3KDV ve tevkifat uygulamasını belirleyin
Kamu kurumlarına yapılan bazı iş ve hizmet teslimlerinde KDV tevkifatı uygulanır; bu durumda verginin bir kısmı alıcı tarafından beyan edilir. Tevkifat uygulanıp uygulanmayacağı işin niteliğine ve vergi mevzuatına göre belirlenir. Oran ve kapsam mevzuatta tanımlandığından, faturayı düzenlemeden önce mali müşavirinizle işin tevkifat kapsamına girip girmediğini teyit edin.
- 4Fatura üzerine ihale ve sözleşme bilgilerini yazın
İdarenin ödeme evrakını eşleştirebilmesi için faturada işin adı, ihale kayıt numarası, sözleşme tarihi ve hakediş numarası gibi bilgilerin yer alması istenir. Bu bilgilerin eksikliği, tutar doğru olsa bile faturanın iade edilmesine ve ödemenin gecikmesine yol açar. İdarenin özel bir açıklama formatı varsa ilk hakedişte teyit alıp sonraki faturalarda aynı düzeni koruyun.
- 5Faturayı ödeme evrakıyla birlikte idareye teslim edin
Ödeme dosyası genellikle fatura yanında hakediş raporu, vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerine ilişkin belgeler ve sözleşmede öngörülen diğer evrakı içerir. Eksik evrak, ödeme emrinin düzenlenmesini durdurur. Evrakı teslim ederken kayıt numarası alın; ödeme takibini bu kayıt üzerinden yürütmek sözlü takipten daha etkilidir.
- 6Ödemeyi ve kesintileri hakedişle karşılaştırarak takip edin
Ödeme gerçekleştiğinde yatan tutarı hakediş icmalindeki net tutarla karşılaştırın. Fark varsa hangi kesintiden kaynaklandığını icmal üzerinden tespit edip idareye yazılı olarak sorun. Bu karşılaştırmayı her hakedişte yapmak, sonraki dönemlerde birikerek büyüyen hesap farklarını erken aşamada ortaya çıkarır.
Sıkça sorulan sorular
Hakediş faturası ne zaman kesilir?
Kural olarak imalat tespit edilip hakediş raporu onaylandıktan sonra kesilir. Faturanın hangi aşamada isteneceği sözleşme ve ihale dokümanında belirtilir.
Fatura tutarı neye göre belirlenir?
O dönemde onaylanan hakediş icmalindeki iş tutarı esas alınır; teklif bedelinin tamamı üzerinden fatura düzenlenmez.
Hakediş faturasında KDV tevkifatı uygulanır mı?
İşin niteliğine ve vergi mevzuatına göre değişir. Tevkifat kapsamındaki işlerde verginin bir kısmı idare tarafından beyan edilir; kapsamı mali müşavirinizle teyit edin.
Faturada hangi bilgiler mutlaka yer almalı?
İşin adı, ihale kayıt numarası, sözleşme bilgisi ve hakediş numarası gibi eşleştirmeyi sağlayan bilgiler istenir. Eksikliği ödemeyi geciktirir.
Fiyat farkı için ayrı fatura gerekir mi?
Fiyat farkı ayrı bir icmalle hesaplandığı için idarenin uygulamasına göre ayrı fatura istenebilir. Sözleşme hükmünü ve idarenin talebini esas alın.
Fatura kesildiği halde ödeme yapılmıyorsa ne yapmalı?
Önce ödeme dosyasındaki evrakın tam olup olmadığını kontrol edin, ardından teslim kaydı üzerinden idareye yazılı başvuru yapın.
İlgili terimler
İlgili rehberler
Kaynak: 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile Kamu İhale Kurumu mevzuatı · Son güncelleme: 2026-07-16
Hakediş Faturası Nasıl Kesilir? — ihale sürecinde yapay zekâ desteği alın
AI şartname analizi, gerekçeli uygunluk skoru, anlık bildirim ve rakip/idare analizi için İhalekap’ı 10 gün ücretsiz deneyin. Kart gerekmez.
Ücretsiz deneyin →