Bilanço ve Ciro Belgeleri Nasıl Hazırlanır?
Mali yeterlik, isteklinin işi yürütecek ekonomik güce sahip olup olmadığını gösteren kriterler bütünüdür. Uygulamada bunun iki temel ayağı bilanço bilgileri (cari oran, öz kaynak oranı, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı gibi rasyolar) ve iş hacmini gösteren ciro bilgileridir. Aranıp aranmayacağı ve hangi ölçülerin kullanılacağı ihale dokümanında belirtilir; her ihalede otomatik olarak istenmez.
Bu belgeler mali müşavir veya yeminli mali müşavirle birlikte hazırlanır ve tek başına muhasebe çıktısı olarak sunulamaz. En sık yapılan hata, hangi yılın verisinin kullanılacağının yanlış seçilmesi ve onay şeklinin eksik kalmasıdır. Aşağıdaki adımlar süreci sırayla ele alır.
- 1İdari şartnamedeki mali yeterlik maddesini okuyun
Önce ihalede bilanço ve ciro belgesi istenip istenmediğini, isteniyorsa hangi rasyoların ve hangi asgari oranların arandığını idari şartnameden tespit edin. Oranlar ve hangi kalemin neye bölüneceği mevzuatta ve dokümanda belirlenir; kendi kabulünüze göre hesaplamayın. İlanla şartname arasında fark görürseniz açıklama isteyin.
- 2Kullanılacak yılı doğru belirleyin
Kural olarak, ihale tarihinden önce beyannamesi verilmiş son hesap dönemine ait veriler kullanılır. İhale tarihinin yılın hangi ayına denk geldiği ve gelir/kurumlar vergisi beyannamesinin verilme zamanı, bir önceki yılın mı yoksa daha önceki yılın mı esas alınacağını belirler. Bu nedenle yıl seçimini mali müşavirinizle beyanname tarihleri üzerinden teyit edin.
- 3Oran sağlanmıyorsa önceki yıllara bakma seçeneğini değerlendirin
Mevzuat, son hesap döneminde aranan oranlar sağlanamadığında daha önceki hesap dönemlerine ait belgelerin sunulabilmesine imkân tanıyabilir. Bu durumda hangi dönemlerin ve kaç yılın dikkate alınabileceği ile birlikte tüm oranların aynı yıl üzerinden sağlanması gerekip gerekmediği dokümandan kontrol edilmelidir. Yıl karıştırarak, bir oranı bir yıldan diğer oranı başka yıldan alma yoluna gitmeden önce şartname metnini okuyun.
- 4Meslek mensubu onayını usulüne uygun aldırın
Bilanço veya eşdeğer belgeler ile ciro bilgileri, serbest muhasebeci mali müşavir ya da yeminli mali müşavir tarafından imzalanmış ve kaşelenmiş olmalıdır. Belgenin standart forma bağlandığı hallerde ihale dokümanı ekindeki form kullanılır; serbest formatta düzenlenen tablo kabul edilmeyebilir. Onay tarihinin ve düzenleyen meslek mensubunun bilgilerinin okunaklı olduğundan emin olun.
- 5Bilanço yerine geçebilecek belgeleri ve istisnaları gözden geçirin
Bilanço esasına göre defter tutmayan istekliler için mevzuatta eşdeğer belge sunma imkânı bulunabilir; ayrıca yeni kurulan işletmeler bakımından özel durumlar söz konusu olabilir. Ortak girişim olarak katılıyorsanız, yeterlik oranlarının ortaklar bazında mı yoksa toplamda mı aranacağı şartnameye göre değişir. Bu ayrımı teklif hazırlamadan önce netleştirin.
- 6EKAP beyanı ile fiziki belgeyi tutarlı hale getirin
Elektronik ihalede mali yeterlik bilgileri önce beyan olarak girilir; ihale üzerinde kalan istekliden bu beyanı doğrulayan belgeler istenir. Beyan ettiğiniz rakamlarla mali müşavir onaylı belgedeki rakamların birebir aynı olması gerekir. Küçük bir yuvarlama farkı bile beyan ile belge arasında uyumsuzluk olarak değerlendirilebilir.
Sıkça sorulan sorular
Her ihalede bilanço ve ciro belgesi isteniyor mu?
Hayır. İstenip istenmeyeceği ve aranacak oranlar ihale dokümanında belirlenir; birçok ihalede mali yeterlik hiç aranmaz.
Bilançoyu kim onaylamalı?
Serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavir. Onaysız muhasebe çıktısı geçerli belge sayılmaz.
Son yılın oranları tutmuyorsa ihaleye giremez miyim?
Mevzuat, önceki hesap dönemlerine ait belgelerin sunulabildiği durumlara imkân tanıyabilir. Hangi dönemlerin kabul edileceğini idari şartnameden kontrol edin.
Ciro tutarına KDV dahil edilir mi?
Ciro, ilgili standart formda tanımlandığı şekilde beyan edilir. Formun ve şartnamenin tarifi dışında kendi hesabınızı uygulamayın.
İlgili terimler
İlgili rehberler
Kaynak: 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile Kamu İhale Kurumu mevzuatı · Son güncelleme: 2026-07-16
Bilanço ve Ciro Belgeleri Nasıl Hazırlanır? — ihale sürecinde yapay zekâ desteği alın
AI şartname analizi, gerekçeli uygunluk skoru, anlık bildirim ve rakip/idare analizi için İhalekap’ı 10 gün ücretsiz deneyin. Kart gerekmez.
Ücretsiz deneyin →